ضرورت همکاری فعالان صنعت ساختمان برای تدوین قرارداد مشارکت
اگر اعتماد متقابل و رفتار مدبرانه و منصفانه بود به سادگی امکان فعالیت وجود داشت اما متاسفانه شاهد این هستیم که با همه سختگیریها در مفاد قراردادها ، عدهای فضای اعتماد را بر هم میزنند . دستگاههای نظارتی رفتارهای سودجویانه برخی افراد را مبنا قرار میدهند و از ما میخواهند برای این موارد استثنا ، پیشبینیهایی داشته باشیم و مفاد قراردادها را سختگیرانه تنظیم کنیم .
به گزارش پرتال بازآفرینی شهری ، سید محمد پژمان در نشست هم اندیشی با فعالان صنعت مسکن و ساختمان با اشاره به اینکه امروز مفاد قرارداد را در اختیار توسعهگران قرار دادیم تا نظرات آنها را برای نهایی کردن متون قراردادها جویا شویم ، گفت : این مقدمهای است برای اینکه در عرصههای مختلف عمومی مسکن و بافتهای فرسوده از ظرفیت مدیریتی ، فنی و مالی توسعهگران بهرهمند شویم و روند نوسازی بافتها را سرعت بخشیم .
سید محمد پژمان گفت : با توجه به اینکه پیشنویس قراردادهای مشارکت نهایی و برای ابلاغ به استانها آماده شده ، تصمیم گرفتیم این قراردادها را از زاویه دید توسعهگران و انبوهسازان که طرف قرارداد هستند ، نیز بررسی کنیم . عموما در بخش دولتی و نهادهای عمومی افراد تلاش میکنند تضمین و مصونیتی برای خود ایجاد کنند تا اگر عدول از طرف قرارداد پیش آمد بتوانند حقوق خود را استیفا کنند . شایسته است به گونهای قراردادها را تنظیم کنیم که حتی اگر طرف قرارداد توجه به حقوق خود ندارد ما این حقوق را برای او لحاظ کنیم .
پژمان با اشاره به اینکه امروز مفاد قرارداد را در اختیار توسعهگران قرار دادیم تا نظرات آنها را برای نهایی کردن متون قراردادها جویا شویم ، گفت : این مقدمهای است برای اینکه در عرصههای مختلف عمومی مسکن و بافتهای فرسوده از ظرفیت مدیریتی ، فنی و مالی توسعهگران بهرهمند شویم و روند نوسازی بافتها را سرعت بخشیم . اگر اعتماد متقابل و رفتار مدبرانه و منصفانه بود به سادگی امکان فعالیت وجود داشت اما متاسفانه شاهد این هستیم که با همه سختگیریها در مفاد قراردادها ، عدهای فضای اعتماد را بر هم میزنند . دستگاههای نظارتی رفتارهای سودجویانه برخی افراد را مبنا قرار میدهند و از ما میخواهند برای این موارد استثنا ، پیشبینیهایی داشته باشیم و مفاد قراردادها را سختگیرانه تنظیم کنیم .
معاون وزیر راه و شهرسازی با اشاره به اینکه در نظام اداری ، اجرایی و قراردادی اعتماد را باید در سطرهای قرارداد ، ایجاد کنیم ، بیان کرد : باید مفاد قراردادها با جزئیات و دقت تنظیم و در عین حال نگاه منصفانه و از سر همکاری نیز لحاظ شود . امروز اگر حتی در بخش خصوصی اتفاقی میافتد مردم از دولت مطالبه میکنند و مدعی حاکمیت میشوند چرا که ما به عنوان حاکمیت باید در تعیین و تدوین صلاحیتها و در نظر گرفتن قوانین درست عمل کنیم . در قراردادهای مشارکت نمیتوان حوادث غیرمترقبه و اتفاقات ناگهانی مانند مرگ و ورشکستگی را پیشبینی نکرد اما اینکه همه موضوعات با نگاه سختگیرانه بررسی شود درست نیست و باید همه جوانب را منصفانه بررسی کرد .
پژمان با اشاره به اینکه ریسک یکی از ارکان قراردادهاست که باید در قراردادهای مشارکت به درستی روشن شود ، افزود : در این وضع اقتصادی ، ریسک جدی و سنگینی متوجه قراردادهاست و باید مشخص شود چه کسی این ریسک را تقبل میکند .
وی با تاکید بر اینکه ما باید ضامن اصل و سود آورده مالی توسعهگران و انبوهسازان باشیم ، بیان کرد : به هیچ وجه نباید اجازه دهیم که توسعهگران متحمل زحمت شوند و در نهایت با هزار و یک نگرانی به منابع خود دست پیدا کنند . باید این موضوع را نیز در بررسیها لحاظ کرد که اگر با توسعهگری به تفاهم رسیدیم ، دچار حاشیههایی مانند اینکه چرا با توسعهگر خاصی به تفاهم رسیدهایم یا چرا امتیازی به کسی دادهایم که دیگران از آن محروم شدهاند ، نشویم .
وی با تاکید بر اینکه انبوهسازان باید پیشنهاد دهند که این اعتماد چطور در مفاد قرارداد گنجانده شود ، تصریح کرد : در نظام اداری و بوروکراتیک ایجاد اعتماد با حرف و توصیه امکان پذیر نیست و باید چارچوبی برای آن ایجاد شود که در عین حال ، پیچیده و طولانی نباشد .
معاون وزیر راه و شهرسازی با اشاره به اینکه نظام اداری کشور گرفتار عوارض سنگینی شده ، گفت : قادر به اصلاح همه ساختارها نیستیم و نمیتوانیم در خصوص امور مربوط به سایر دستگاهها مانند بیمه ، مالیات و ... تصمیمگیری یا نقشآفرینی کنیم اما تا جایی که بتوانیم در راستای اصلاح امور گام برمیداریم . در حوزه بافتهای فرسوده به دنبال محوریت دادن به شهرداری هستیم و خود نیز نقش پشتیبان را بر عهده خواهیم گرفت .
وی همچنین با اشاره به تشکیل هیئت اجرایی در راستای امور بازآفرینی در استانها ، گفت : این هیئت اجرایی متشکل از معاون استانداری، شهرداری و مدیرکل راه و شهرسازی است و هر تصمیمی که در این هیئت اتخاد شود ، اجرا خواهد شد .
پژمان با اشاره به لزوم کاهش تشریفات و لزوم انجام کار اصولی و مهندسی ، بیان کرد : باید بپذیریم اگر از ابتدا صلاحیتهای خود را تقویت میکردیم ، بهتر بود .
معاون وزیر راه و شهرسازی در پایان خطاب به توسعهگران و انبوهسازان گفت : باید برای شروع کار این تفکیک را قائل شوید که میخواهید در املاک دولت با ما شریک شوید یا اقدام داخل بافت را انجام دهید و از مشوقها و امتیازات آن استفاده کنید و سپس در راستای نوع فعالیت خود اصول و ضوابط لازم را در جهت همدلی ، همکاری ، اعتماد و پذیرش مخاطرات و ریسک تعیین کنید .