شرح خدمات طرح آبادانی و پیشرفت منظومه‌های روستایی اعلام شد

با توجه به درخواست بنیاد مسکن انقلاب اسلامی در خصوص اصلاح مصوبه مورخ ۱۳۷۹/۱۱/۱۷ شورایعالی شهرسازی و معماری ایران با عنوان «چارچوب ضوابط تهیه طرح‌های ساماندهی فضا و سکونتگاه‌های روستایی» و با عنایت به تکلیف بند ۳ مصوبه مورخ ۱۳۹۴/۹/۹ شورایعالی در خصوص «تنظیم شرح خدمات منظومه‌های روستایی بر اساس طبقه‌بندی و سیاست‌های توسعه فضایی توسط بنیاد مسکن و ارسال آن به شورایعالی جهت تصویب» و همچنین تکلیف جزء (ت) بند (۲) تصویب‌نامه شماره ۱۹۳۴۰۰/ت ۵۶۸۳۵ه مورخ ۲۳/۱۰/۱۴۰۲هیئت وزیران مبنی بر لزوم “بازنگری چارچوب طرح‌های منظومه روستایی توسط بنیاد مسکن انقلاب اسلامی و با همکاری وزارتخانه‌های راه و شهرسازی ، کشور ، جهاد کشاورزی و معاونت توسعه روستایی و مناطق محروم کشور”، شورایعالی شهرسازی و معماری ایران در جلسه مورخ ۱۴۰۴/۱۰/۱ خود ضمن تاکید بر لزوم تمرکز طرح‌های منظومه روستایی بر اقتصاد ، اشتغال و توانمندسازی جامعه محلی و پرهیز از نگاه صرفاً کالبدی ، «چارچوب و شرح خدمات طرح آبادانی و پیشرفت منظومه‌های روستایی» را تصویب و مقرر کرد شرح خدمات و خروجی‌های این طرح با رعایت ملاحظات زیر توسط دفتر طرح‌ریزی شهری و طرح‌های توسعه و عمران و با همکاری بنیاد مسکن انقلاب اسلامی تدقیق و توسط دبیر شورایعالی شهرسازی و معماری ایران ابلاغ شود :

 ۱-با توجه به جایگاه طرح‌های توسعه و عمران (جامع) ناحیه‌ای به عنوان طرح فرادست طرح‌های منظومه‌های روستایی، محدوده و قلمرو منظومه‌های روستایی مبتنی بر محدوده مصوب آن‌ها در طرح‌های ناحیه‌ای تعیین می‌شود.

 ۲- اسناد، احکام و خروجی‌های طرح‌های منظومه روستایی نباید مغایر با طرح‌های ناحیه‌ای باشد. براین اساس لازم است کلیه نقشه‌های یکسان و دارای تداخل با خروجی‌های طرح‌های ناحیه‌ای حذف شود. ضمناً با توجه به تاکید طرح‌های منظومه‌های روستایی بر تعیین فعالیت‌ها و پروژه‌های پیشران در قلمرو و محدوده مطالعاتی مربوطه، لازم است تولید هرگونه سند پهنه‌بندی و کاربری زمین در خارج از محدوده روستاها با توجه به هم پوشانی با سند فرادست (طرح‌های توسعه و عمران ناحیه‌ای) منتفی شود.

 ۳- ضمن تاکید بر نقش و جایگاه طرح‌های آبادانی و پیشرفت منظومه‌های روستایی در تنظیم رابطه (اقتصادی و خدماتی) روستا-شهر و روستا-روستا ، این طرح‌ها در محدوده و حریم شهرها مداخله نخواهند داشت . همچنین مجموعه‌های شهری و مناطق آزاد و ویژه اقتصادی خارج از قلمرو و محدوده مطالعاتی طرح‌های منظومه‌های روستایی هستند .

 ۴- در فرایند تهیه ، اجرا ، نظارت و پایش طرح‌های منظومه‌های روستایی ، مراجع و دستگاه‌های اجرایی مسئول انجام تکالیف قانونی خود بوده و نهاد و مرجع جدیدی تعیین نخواهد شد . براین اساس کلیه اقدامات مربوط به صدور پروانه و کنترل و نظارت پروژه‌ها می‌باید منطبق بر سازوکارهای مصوب قانونی و اجرایی بوده و با رعایت طرح مذکور و در چارچوب نظامات اداری صدور پروانه توسط مراجع قانونی مربوطه (در داخل محدوده روستاها در قالب طرح هادی روستا و در خارج از محدوده روستاها توسط مرجع موضوع ماده ۱۰ آیین‌نامه استفاده از اراضی ، احداث بنا و تأسیسات در خارج از حریم شهرها و محدوده روستاها) صورت پذیرد .

 ۵- طرح آبادانی و پیشرفت هر منظومه در شورای برنامه‌ریزی و توسعه استان بررسی و به تصویب خواهد رسید و پس از اعلام نظر دبیرخانه شورایعالی (دفتر طرح ریزی شهری) درخصوص انطباق با طرح‌های ناحیه ای ، توسط سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی استان ابلاغ خواهد شد .

 ۶- به منظور تحقق تکلیف مقرر در جزء (ت) بند (۲) تصویب‌نامه صدرالاشاره هیئت محترم وزیران مبنی بر اجرای طرح‌های منظومه روستایی توسط بنیاد مسکن و با توجه به ماهیت فرابخشی طرح‌های مذکور ، لازم است بنیاد مسکن انقلاب اسلامی اجرای این طرح‌ها را از طریق دستگاه‌های ذی‌ربط ، متناسب با وظایف قانونی و اعتبارات تخصیصی پیگیری کند .

 ۷- لازم است طرح‌های آبادانی و پیشرفت منظومه‌های روستایی توسط مشاوران صاحب صلاحیت مطالعات جغرافیایی و برنامه ریزی فضایی تهیه شود .

بر این اساس ، «طرح آبادانی و پیشرفت منظومه‌های روستایی» جایگزین «طرح ساماندهی فضا و سکونت‌گاه‌های روستایی کشور» (موضوع مصوبه مورخ ۱۳۹۷/۱۱/۱۷ شورایعالی) شده و لازم است دبیرخانه شورایعالی تمهیدات لازم جهت انعکاس این تغییر در تمامی اسناد مرتبط ازجمله آئین‌نامه نحوه بررسی و تصویب طرح‌های توسعه و عمران محلی ، ناحیه‌ای ، منطقه‌ای و ملی و مقررات شهرسازی و معماری کشور (مصوب ۱۳۸۷/۱۲/۱۰ و اصلاحات بعدی) ، آیین‌نامه چگونگی اجرا و نظارت بر اجرای طرح‌های توسعه و عمران محلی ، منطقه‌ای و ملی (مصوب ۴/۵/۱۴۰۰) و… را به عمل آورد .