توقف سهساله تصویب شهرکهای جدید در تهران و البرز ؛ اولویت با توسعه شهرهای موجود

به گزارش پرتال بازآفرینی شهری ، مدیرکل دفتر طرحریزی شهری وزارت راه و شهرسازی از توقف سهساله تصویب شهرکهای جدید در استانهای تهران و البرز خبر داد و گفت : در این مدت ، تأمین زمین و مسکن با اولویت توسعه شهرهای موجود ، الحاق اراضی به محدوده شهرها و استفاده از ظرفیت روستاها دنبال میشود .
رامین ساعد با اشاره به ابلاغ مصوبه هیئت وزیران در ۲۸ مهرماه با عنوان «برنامه اقدام برای ساماندهی، پالایش عملکردی و تمرکززدایی از تهران»، به خبرگزاری موج گفت : این مصوبه پس از ابلاغ با واکنشها و نقدهای متفاوتی همراه بوده است ؛ برخی انتقادات از منظر کارشناسی قابل توجه بوده و بخشی نیز ناشی از برداشت نادرست یا مطالعه نکردن دقیق مفاد برنامه است .
وی با بیان اینکه این برنامه مجموعهای از اقدامات اجرایی در حوزههای مختلف مدیریت شهری است ، افزود : هدف اصلی آن جلوگیری از تشدید مشکلات موجود در تهران و البرز و آغاز اقداماتی هماهنگ برای بهبود شرایط سکونت ، مدیریت شهری و کیفیت زندگی در این دو استان است .
ساعد تأکید کرد : این سند یک برنامه راهبردی بلندمدت برای اصلاح کامل مجموعه شهری تهران نیست ، بلکه مجموعهای از اقدامات ضروری و عاجل است که با هماهنگی دستگاههای مختلف اجرایی و مدیریت شهری دنبال میشود .
مدیرکل دفتر طرحریزی شهری وزارت راه و شهرسازی در پاسخ به این نگرانی که اجرای مصوبه تمرکززدایی ممکن است به افزایش قیمت مسکن منجر شود ، تصریح کرد : اساساً این برنامه با هدف محدود کردن ساختوساز مسکن برای پاسخ به تقاضای مؤثر تدوین نشده است ؛ بلکه تلاش میکند تأمین مسکن مورد نیاز در چارچوب برنامهها و طرحهای توسعه شهری انجام شود .
وی ادامه داد : برای پاسخ به نیاز انباشته گذشته ، تقاضای فعلی و نیاز آینده مسکن، میتوان از ظرفیت بافتهای ناکارآمد ، بافتهای فرسوده ، سکونتگاههای غیررسمی ، اراضی مستعد داخل محدوده شهرها و همچنین الحاق زمین به محدوده شهرها استفاده کرد و در این زمینه محدودیتی برای تأمین زمین و مسکن مورد نیاز متقاضیان واقعی پیشبینی نشده است .
ساعد با تأکید بر اینکه رویکرد برنامه اقدام، مقابله با ساختوسازهای خلاف ضوابط است ، گفت : فروش تراکم خارج از چارچوب طرحهای مصوب ، تغییر کاربری غیرمجاز و تخلفاتی که به صدور آرای کمیسیون ماده ۱۰۰ منجر میشود ، از جمله مواردی است که در این برنامه بر جلوگیری از آنها تأکید شده است .
وی درباره ابهامات مطرحشده پیرامون ممنوعیت افزایش تراکم در تهران و البرز نیز توضیح داد : تراکم یک ابزار در برنامهریزی شهری است که باید متناسب با ظرفیت و شرایط هر محدوده مورد استفاده قرار گیرد ؛ بنابراین نه با استفاده از تراکم بهعنوان ابزار توسعه شهری مخالف هستیم و نه آن را در همه نقاط تجویز میکنیم .
ساعد افزود : افزایش تراکم در چارچوب طرحهای تفصیلی و ضوابط مصوب امکانپذیر است و آنچه مورد حمایت نیست ، فروش تراکم خارج از ضوابط قانونی و فراتر از طرحهای مصوب شهری است .
مدیرکل دفتر طرحریزی شهری وزارت راه و شهرسازی با اشاره به وجود قوانین و مقررات نظارتی در حوزه ساختوساز ، از جمله کمیسیونهای ماده ۵ و ماده ۱۰۰، خاطرنشان کرد : مسئله اصلی کمبود قانون نیست ، بلکه اجرای صحیح قوانین و برنامهپذیر شدن دستگاههای متولی مدیریت شهری است .
وی ادامه داد : در برخی موارد، تغییرات طرحهای تفصیلی از موضوعات اساسی به تغییرات روزمره در قطعات و ضوابط ساختمانی رسیده است ؛ در حالی که هرگونه تغییر باید با ظرفیت شبکههای خدماتی ، زیرساختهای آب و انرژی و ملاحظات جمعیتی هماهنگ باشد .
ساعد با اشاره به ضرورت حفاظت از اراضی کشاورزی ، زراعی و باغی در محدوده تهران و البرز گفت : یکی از موضوعات مورد تأکید در این برنامه ، جلوگیری از تخریب اراضی کشاورزی و ساختوسازهای غیرمجاز در خارج از محدوده شهرهاست .
وی افزود : در مناطق خوشآبوهوا و پیرامون شهرهای تهران و البرز شاهد گسترش ویلاسازی هستیم و برنامه اقدام تلاش میکند با تقویت نظارتها و اجرای ضوابط قانونی ، از تغییر کاربریهای غیرمجاز و تخریب این اراضی جلوگیری کند .
مدیرکل دفتر طرحریزی شهری وزارت راه و شهرسازی درباره توقف سهساله تصویب شهرکهای جدید در استانهای تهران و البرز نیز اظهار کرد : تجربه چند دهه اخیر نشان داده است که توسعه و ارتقا شهرهای موجود در این دو استان ، در مقایسه با ایجاد سکونتگاههای جدید ، میتواند گزینه مناسبتری برای تأمین زمین و مسکن باشد .
وی افزود : در دو تا سه دهه گذشته تنها دو شهرک در استان تهران به تصویب رسیده که تجربه موفقی نداشتهاند و در ادامه به شهرها الحاق شدهاند . همچنین مشکلات موجود در برخی شهرهای جدید اطراف تهران از جمله پردیس ، پرند ، ایوانکی ، اندیشه و مهستان ، ضرورت بازنگری در الگوی توسعه سکونتگاهی را نشان میدهد .
ساعد تصریح کرد : بر همین اساس ، برای مدت سه سال تصویب شهرکهای جدید در تهران و البرز متوقف شده و اولویت تأمین زمین و مسکن ، استفاده از ظرفیت شهرهای موجود از طریق الحاق به محدوده آنها و همچنین ظرفیت روستاها خواهد بود .
وی در ادامه با تأکید بر اینکه برنامه اقدام به معنای انتقال فوری جمعیت از تهران یا جابهجایی اجباری شهروندان نیست ، گفت : هدف این برنامه ایجاد جذابیتهای اقتصادی و فرصتهای شغلی در سایر مناطق کشور است تا فعالیتها و خدمات بهتدریج به مناطقی منتقل شوند که از مزیت بیشتری برای استقرار آنها برخوردارند .
ساعد خاطرنشان کرد : با ایجاد فرصتهای شغلی ، تأمین زمین ، فراهم کردن امکانات سکونتی و ارائه مشوقها در مناطق مقصد ، زمینهای فراهم میشود تا افراد با انتخاب خود و به دنبال دستیابی به فرصتهای بهتر شغلی و کیفیت زندگی بالاتر، به سایر مناطق کشور مهاجرت کنند .
وی در پایان تأکید کرد : برنامه اقدام مصوبه هیئت وزیران و تعهد مشترک دستگاههای اجرایی و مدیریت شهری است و اجرای آن نیازمند همکاری همه بخشهاست تا ضمن جلوگیری از تشدید مشکلات تهران و البرز ، زمینه ارتقا کیفیت زندگی ، کاهش فشارهای زیستمحیطی و توسعه متوازنتر کشور فراهم شود .


